Trung Quốc tiếp tục theo đuổi chiến lược quốc tế hóa đồng nhân dân tệ bằng những bước đi dài hạn. Thay vì hướng tới việc thay thế hoàn toàn đồng USD, Bắc Kinh muốn xây dựng một hệ thống tài chính đủ sức trở thành lựa chọn thay thế cho các quốc gia và nhà đầu tư.

Trung Quốc phát đi tín hiệu mới tại Diễn đàn Lujiazui

Mỗi tháng 6, các nhà hoạch định chính sách, cơ quan quản lý, ngân hàng, nhà đầu tư cùng lãnh đạo các tổ chức tài chính lại tập trung tại Thượng Hải để tham dự Diễn đàn Lujiazui – sự kiện được xem là diễn đàn chính sách tài chính quan trọng nhất của Trung Quốc.

Nếu Davos được coi là nơi giới tinh hoa toàn cầu bàn về tương lai kinh tế thế giới, thì Lujiazui là diễn đàn phản ánh định hướng phát triển của Trung Quốc. Năm 2026, sự kiện này càng thu hút sự chú ý khi Bắc Kinh công bố nhiều sáng kiến mới trong lĩnh vực tài chính.

Tại diễn đàn, giới chức Trung Quốc đưa ra hàng loạt biện pháp nhằm củng cố vị thế của Thượng Hải như một trung tâm tài chính quốc tế, đồng thời xây dựng cơ chế cung cấp thanh khoản cho các ngân hàng trung ương và quỹ đầu tư quốc gia nước ngoài, mở rộng thanh toán nhân dân tệ xuyên biên giới và tiếp tục mở cửa một số lĩnh vực tài chính với thế giới.

Chiến lược cạnh tranh với đồng USD được triển khai theo từng bước

Không ít ý kiến vẫn đặt câu hỏi liệu Trung Quốc có thực sự quyết tâm thách thức vai trò thống trị của đồng USD hay không. Tuy nhiên, những động thái gần đây cho thấy Bắc Kinh đang theo đuổi mục tiêu này bằng một lộ trình dài hạn và có tính toán.

Trung Quốc có thể chưa thể đạt được kết quả trong thời gian ngắn, nhưng nước này đang từng bước xây dựng nền tảng để trở thành một đối trọng đủ sức làm suy giảm vị thế áp đảo của đồng USD trong hệ thống tài chính quốc tế.

Trong gần tám thập kỷ, vai trò trung tâm của đồng USD đã mang lại cho Mỹ nhiều lợi thế về tài chính và địa chính trị. Đồng tiền này giúp Washington có thêm công cụ để áp đặt các biện pháp trừng phạt, kiểm soát khả năng tiếp cận hệ thống thanh toán quốc tế, định hình các tiêu chuẩn tài chính, tác động đến dòng vốn toàn cầu và phục vụ các mục tiêu an ninh quốc gia.

Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, Trung Quốc hiểu rất rõ lợi thế đó và cũng nhận thấy sự mất cân bằng khi quá nhiều quyền lực tài chính tập trung vào Mỹ trong nhiều thập kỷ qua.

Bắc Kinh kiên trì theo đuổi quốc tế hóa đồng nhân dân tệ

Trung Quốc hiện sở hữu nền tảng thuận lợi hơn để hiện thực hóa tham vọng này. Trong gần 20 năm qua, Bắc Kinh liên tục thúc đẩy quá trình quốc tế hóa đồng nhân dân tệ.

Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, Trung Quốc từng bước triển khai thanh toán thương mại bằng nhân dân tệ, xây dựng các trung tâm thanh toán ở nước ngoài, mở rộng mạng lưới hoán đổi tiền tệ, phát triển hệ thống thanh toán thay thế và từng bước mở cửa thị trường vốn.

Những bước đi này không nhằm tạo ra sự thay đổi tức thời đối với vị thế của đồng USD. Thay vào đó, Trung Quốc lựa chọn cách tiếp cận từng bước, hướng tới hiệu quả lâu dài thay vì các kết quả ngắn hạn.

Những thông điệp được đưa ra tại Diễn đàn Lujiazui cho thấy tài chính hiện đã trở thành một trọng tâm trong chiến lược phát triển quốc gia của Trung Quốc.

Giới lãnh đạo nước này nhiều lần khẳng định mục tiêu xây dựng Trung Quốc trở thành một cường quốc tài chính, đồng thời thúc đẩy Thượng Hải và Hồng Kông trở thành các trung tâm tài chính quốc tế, mở rộng thị trường nhân dân tệ ở nước ngoài, nâng cấp hạ tầng thanh toán xuyên biên giới và tiếp tục đẩy mạnh quá trình quốc tế hóa đồng tiền này.

Đáng chú ý, các mục tiêu trên không còn dừng ở cấp độ định hướng học thuật hay tranh luận chính sách, mà đã được đưa vào các văn kiện phát triển quốc gia. Điều này đồng nghĩa các cơ quan quản lý, ngân hàng quốc doanh, chính quyền địa phương và các tổ chức tài chính sẽ cùng điều chỉnh nguồn lực và chính sách để thực hiện các mục tiêu đã đề ra.

Trung Quốc không cần thay thế USD hoàn toàn

Trong bối cảnh xung đột tại Iran, các lệnh trừng phạt và chính sách thương mại của Mỹ khiến nhiều quốc gia xem xét lại mức độ phụ thuộc vào đồng USD, những định hướng mới từ Diễn đàn Lujiazui được cho là có thể nhận được sự quan tâm từ nhiều nền kinh tế.

Tuy nhiên, điều đó không đồng nghĩa các quốc gia sẽ từ bỏ hoàn toàn đồng USD hoặc chuyển sang phụ thuộc nhiều hơn vào Trung Quốc. Bắc Kinh cũng không đặt mục tiêu theo hướng đó.

Thay vì tìm cách thay thế hoàn toàn đồng bạc xanh, mục tiêu thực tế hơn của Trung Quốc là xây dựng thêm một lựa chọn để các quốc gia, tổ chức và nhà đầu tư không phải phụ thuộc duy nhất vào hệ thống tài chính xoay quanh đồng USD.

Nói cách khác, điều Bắc Kinh hướng tới là trở thành một phương án thay thế đủ tin cậy trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Trong bối cảnh đó, câu hỏi đặt ra với Washington không còn là liệu đồng nhân dân tệ có thể thay thế đồng USD hay không, mà là liệu Mỹ có đang dành đủ sự quan tâm đối với một đối thủ đã công khai tham vọng trở thành cường quốc tài chính và sẵn sàng theo đuổi mục tiêu này trong nhiều năm tới.

Nguồn: CafeF